KIMS Periscope 제434호
현대 해군에게 미래가 있는가? 아마도 적에 대한 군사전략적·정치적 위협의 한 요소로서만 존재할 것이다.
러시아-우크라이나 간 진행 중인 군사 분쟁, 그리고 페르시아만(아랍만)에서 미국·이스라엘과 이란 사이에 벌어진 대치는 바로 어제까지만 해도 확고부동해 보이던 다수의 군사교리와 명제를 재고하지 않을 수 없게 만들었다. 바로 이러한 토대 위에서 세계 주요 강대국의 대외정책과 지정전략은 구축되었고, 그동안 개발과 현대화에 관심이 쏟아지던 무기 체계와 군 병종(兵種)들은 현대 전투 환경에서는 돌연 부차적인 것을 넘어 완전히 무의미한 것이 되어 버렸다.
그리하여 공수부대의 존립 문제는 사실상 종결되었다. 과거 적 후방에 투입될 군부대를 그 장비와 함께 실어 나르던 거대한 수송기들은 이제 강습부대 및 특수군사작전 부대로 긴급히 전용되고 있다. 그 이유는 무엇인가?
러시아-우크라이나 군사 분쟁 발발 초기, 헬기 20대에 탑승한 400명 규모의 러시아 헬기 강습부대가 우크라이나 수도 키이우(Kyiv) 인근의 호스토멜(Gostomel) 군비행장을 장악했다. 병력과 장비를 실은 수송기 수십 대가 즉시 그곳으로 파견될 예정이었다. 그러나 이들 항공기 중 단 한 대도 러시아 내륙의 기지에서 이륙하지 못했다. 그 이유는 무엇인가?
알고 보니 이들 항공기는 러시아 영공을 채 벗어나기도 전에 우크라이나 방공 미사일에 격추당해 강습 지점에 결코 도달하지 못할 운명이었던 것이다. 그것들은 사실상 ‘날아다니는 관’이 될 터였다. 그리하여 고전적 형태의 공수부대 운용은 사실상 사형 선고를 받았다.
군사 항공 전력 자체도 머지않아 이와 유사한 운명에 직면하게 될 것이다. 가장 현대적인 기술과 전자장비를 갖추고 최정예 조종사가 모는 최신 5세대 전투기조차, 불과 얼마 전과 달리 이제는 적에게 실질적 위협이 되기보다는 미사일·드론 공격에 노출된 표적에 가까운 존재가 되었다. 전투공격기가 전선에서 150~200km 떨어진 지점에서 미사일 타격을 가하는 것은 우연이 아니며, 이는 재래식 미사일 부대나 포병 부대가 손쉽게 수행할 수 있는 임무다.
나아가 순전히 재정적인 고려 또한 전면에 부각되었다. 예컨대 미군의 이란 공습 당시 미국은 각각 수천만 달러에 달하는 항공기 두 대를 잃었다. 최근 자료에 따르면 미군의 전폭기 조종사 한 명을 양성하는 데는 600만~700만 달러가 소요된다. 조종사가 수년간 학습과 훈련을 쌓아 온 군용기가 수백 달러짜리 드론이나 수만 달러짜리 방공 미사일에 의해 손쉽게 격추될 수 있는 것이다.
그 결과 다음과 같은 점이 분명해졌다. 동일한 임무(폭격, 미사일 발사)를 미사일 부대나 현대적 드론을 갖춘 부대가 훨씬 적은 예산으로 수행할 수 있다면, 어떤 형태든 군사 항공 전력에 막대한 자금을 투입할 이유가 무엇인가?
그리고 해군 장병과 해군에 일생을 바쳐 온 이들에게는 실망스러운 일이겠으나, 동일한 운명이 전 세계 모든 국가의 해군을 기다리고 있는 것으로 보인다 — 어쩌면 순수한 연안 해상 초계, 그것도 세계 각지의 연안 수역에 국한된 임무만이 예외일 것이다. 이는 어떤 해군이든 그 모든 함정과 더불어 본질적으로 ‘살아 있는 표적’이며, 가장 값싼 수단인 미사일과 무인기, 그리고 자폭정에 의해 손쉽게 파괴되거나 심각하게 손상될 수 있기 때문이다.
이제 러시아 흑해함대(Black Sea Fleet)의 운명을 사례로 삼아 러시아-우크라이나 군사 대결이 어떻게 전개되었는지 보다 자세히 살펴보자. 소련 붕괴 후 흑해함대는 러시아와 우크라이나로 분할되었다. 이후 2014년 러시아가 우크라이나로부터 크림반도를 탈취하여 그곳 세바스토폴(Sevastopol)에 해군기지를 설치하자, 우크라이나 함대의 잔존 세력은 당시 우크라이나 영토로 황급히 후퇴했다.
한 가지 짚어 두자면, 러시아 군사 계획상 흑해함대는 흑해 지역의 안보뿐 아니라 지중해의 안보까지 책임진다. 현재 아스트라한(Astrakhan)항을 모항으로 하는 카스피 소함대(Caspian Flotilla, 과거에는 바쿠를 모항으로 했으나 바쿠는 이제 독립국 아제르바이잔의 수도다)와 함께, 흑해함대는 러시아 남부군관구(Southern Military District) 사령부의 지휘를 받는다.
부여된 임무 수행을 위해 러시아 흑해함대는 디젤 잠수함, 대양 및 근해 작전용 수상함, 해군 미사일 탑재기·대잠초계기·전투기, 해병 부대, 그리고 지상 및 연안 부대를 보유하고 있다.
2014년 2월 이래 흑해함대는 우크라이나와의 전쟁에 직접 관여해 왔으며, 크림 병합에도 적극 가담했음을 지적해 둘 필요가 있다. 2015년부터 2022년 사이 그 전력과 자산은 상당히 증강되었다. 또한 흑해함대는 2015년 이래 러시아의 시리아 군사 작전에 참여하여, 병력 수송을 수행하고 시리아 연안을 따라 동부 지중해를 엄호하는 임무를 담당했다.
그리고 2022년 2월 24일부터 흑해함대의 전력과 자산은 우크라이나가 러시아 해군력에 맞설 실질적 능력이 없다는 판단 아래 우크라이나 영토 침공에 투입되었다. 그러나 현지 군사 행동의 실상은 사뭇 달랐다. 우크라이나는 고전적 의미의 해군력(군함, 잠수함 등)이 없음에도, 이어진 교전에서 러시아 흑해함대에 상당한 손실을 가할 수 있었다.
그리하여 2024년 말까지 러시아 흑해함대는 전투 잠재력의 30%를 상실했다. 우크라이나 미사일 부대는 함대 함정의 약 3분의 1을 무력화했다. 흑해함대의 기함(旗艦)인 순양함 모스크바함이 상실되었고, 그 외 최소 20척의 함정·보트와 잠수함 1척이 침몰하거나 심각하게 손상되었다. 흑해함대의 상륙함 13척 가운데 현재 작전 가능한 것은 5척에 불과하다.
그 결과 러시아는 크림반도에 함정을 배치하는 것이 위험해지자 흑해에서의 해군 존재를 대폭 축소할 수밖에 없었다. 2024년 러시아는 세바스토폴만에 정박해 있던 함정들을 민간 상업항인 노보로시스크(Novorossiysk)로 이전했다.
그러나 그곳에서조차 러시아 함정들은 우크라이나 미사일·드론 부대의 정기적 공격을 받았으며, 이제 흑해함대는 전투 지역에서 한층 더 멀리 떨어진 — 반(半)독립 상태인 압하지야 공화국 영역으로 이동했다. 압하지야는 러시아·베네수엘라·니카라과가 그 독립을 공식 승인하고 있음에도, 전적으로 러시아 예산으로 운영되며 자국 영토에 러시아군을 주둔시키고 있다.
흑해에서 러시아 해군 전력이 이처럼 긴박하게 이동하는 것은, 무엇보다 우크라이나의 미사일과 해상 드론에 의한 조직적 타격, 그리고 (대부분 프랑스·영국제인) 무인정의 공격 때문이다. 이 무인정은 연안의 어떤 만(灣)이든 침투하여 (노보로시스크만에서 그러했듯이 부두에 계류 중이던 잠수함을 포함해) 모든 유형의 함정을 파괴하거나 심각하게 손상시킨다.
바로 이러한 이유로 러시아 흑해함대의 잔존 해군 전력은 이제 대체로 방어 전술로 전환했으며, 러시아 지상군을 지원하기 위한 대(對)우크라이나 전투 작전에 직접 참여하지 않고 있다.
참고로, 2022년 러시아 측의 가장 세간의 이목을 끈 손실은 흑해함대 기함인 유도미사일 순양함 ‘모스크바함’이었다. 또한 베르댠스크(Berdyansk)에 있던 대형 상륙함 ‘사라토프함(Saratov)’이 다수의 초계정과 함께 영국제 대함미사일에 의해 파괴되었다. 이듬해 우크라이나 미사일은 (프랑스제 미사일을 사용하여) 러시아 흑해함대의 대형 상륙함 ‘올레네고르스키 고르냐크함(Olenegorsky Gornyak)’을 파괴했으며, 규모와 동원 자산의 수에서 유례없는 우크라이나발 미사일 공격이 세바스토폴의 러시아 흑해함대 사령부를 겨냥해 감행되었다.
2024년 우크라이나 미사일은 대형 상륙함 ‘체자르 쿠니코프함(Caesar Kunikov)’과 ‘노보체르카스크함(Novocherkassk)’, 그리고 초계함 ‘세르게이 코토프함(Sergey Kotov)’ 등 여러 척의 러시아 대형 군함을 무력화했다. 우크라이나 해안에서 불과 100여 km 떨어진 세바스토폴로부터 함대를 보다 안전한 장소로 재배치하는 문제가 제기된 것은 바로 이 이후였다.
그러나 작년과 올해 모두 러시아 흑해함대는 소형 미사일함(부얀-M급, Buyan-M class)과, 해병을 지상 전투 지역으로 수송하는 군수 목적의 페리 등 지원 함정 형태의 손실을 계속 입고 있다. 이로 인해 진행 중인 대우크라이나 전쟁 와중에 흑해함대 운용에 상당한 변화가 불가피해졌다.
가장 중대한 변화는 모항(母港)의 이전이었다: 세바스토폴 주(主)기지가 우크라이나 드론에 취약해짐에 따라, 함대 군함의 대부분이 노보로시스크로 이전되었다. 이와 동시에 크림반도 내 해군 기반시설의 상당 부분은 더 이상 러시아 군함의 상시 배치에 사용되지 않게 되었다.
나아가 우크라이나가 수상·수중 드론과 순항미사일을 대량으로 운용함에 따라, 러시아 해군 사령부는 군수 체계를 대폭 변경하고 항만 정박지의 방어를 강화하지 않을 수 없었다.
이 모든 것의 결과, 우크라이나 항구를 봉쇄하고 상륙작전을 수행하는 러시아 흑해함대의 능력 — 모스크바가 대우크라이나 군사 행동 초기에 의존했던 능력 — 은 거의 완전히 무력화되었다. 흑해함대의 잔존 해군 미사일 탑재함들은 이제 우크라이나 영토에서 상당히 떨어진 거리에서 미사일을 발사할 수밖에 없게 되었다.
더욱이 우크라이나와의 전쟁이 지속되면서 러시아 흑해함대가 직면한 문제는 처음 보이는 것보다 훨씬 깊고 구조적인 것으로 나타난다. 이는 단순히 개별 함정의 상실이나 일시적 차질의 문제가 아니라, 역내 러시아 흑해함대의 존재 자체에 의문을 제기하는 세력 균형의 근본적 변동이다.
실제로 2022년 전쟁 초기 모스크바가 흑해 해양 영역을 완전히 지배했던 것과 달리, 상황은 급격히 변했다. 본격적인 해군을 갖추지 못한 우크라이나가 새로운 게임의 규칙을 강요하고, 사실상 러시아 흑해함대로부터 역내 행동의 자유를 박탈하는 데 성공한 것이다.
오늘날 러시아 함정은 더 이상 흑해 서부와 우크라이나 연안 인근에서 안전하게 작전할 수 없다. 그곳에 어떠한 형태로든 전력이 존재할 경우, 미사일과 해상 드론을 활용한 우크라이나군의 공격에 직면할 높은 위험을 수반한다. 이는 곧 러시아 흑해함대가 핵심 기능 — 우크라이나 연안에 대한 압박, 우크라이나 해상 활동 감시, 해상으로부터의 지상군 지원 — 을 더 이상 수행하지 못하게 되었음을 의미한다.
여기서 변화의 핵심 요인은 해상 드론의 등장과 광범위한 사용이며, 더욱이 이들의 타격 잠재력과 정확도는 끊임없이 향상되고 있다. 바로 이 지점에서 키이우는 비대칭 전략(asymmetric strategy)을 택했는바, 값싸고 다수인 미사일·드론 체계가 더 비싸고 복잡한 해군 체계에 상당한 피해를 가할 수 있는 구도다. 이는 전투 작전의 경제성뿐 아니라, 공세·수세 양면에서 병력 운용의 전략 그 자체를 바꾸고 있다.
이는 흑해 해전의 논리 자체를 바꾸어 놓았다. 대형 함정은 취약해졌고, 이를 보호하는 비용은 크게 증가했으며, 적보다 강한 해군이 누리던 전통적 이점은 현저히 약화되었다. 러시아는 흑해의 현 상황에 적응하려는 일정한 시도에도 불구하고, 필자가 보기에 아직 이 미처 예견치 못한 위협에 효과적으로 대응하지 못하고 있다.
또 다른 취약점은 흑해가 완전히 폐쇄된 내해(內海) 분지라는 점으로, 정치적인 것에서부터 순전히 기술적인 것에 이르기까지 다양한 이유로 외부 및 내부 수로 어느 쪽을 통해서도 함정을 흑해 밖으로 빼내기가 매우 어렵다. 그리고 러시아 군 사령부가 이 문제를 어떻게 해결할지는 여전히 불분명하다.
이란은 걸프에서 미국을 위협하고 있으나, 미국은 여전히 어찌할 바를 모르고 있다.
페르시아만(아랍만)에서 적대 행위가 발발한 이래, 미국 해군의 존재는 분쟁 지역의 핵심 ‘행위자’가 되었다. 그것 없이는 이란에 대한 어떠한 작전도 불가능했을 것이다. 더욱이 미국 해군의 엄호가 없었다면 이스라엘 정치인들이 이란 내륙을 폭격할 만큼 대담하지 못했을 것이다. 미국의 해군 잠재력은 세계 어느 나라와도 견줄 수 없는 만큼, 역내 미국 항공모함 단 한 척의 존재만으로도 적을 패배 시인과 항복 문서 서명으로 몰아넣을 수 있을 것처럼 보인다.
그러나 걸프의 상황은 사뭇 다르게 전개되고 있다. 이미 역내 미국 해군 사령부는 전례 없는 조치를 취하고 해군 타격 전력을 대규모로 재배치하지 않을 수 없었다. 예컨대 이란 인근(350km 거리)에 배치되어 있던 항공모함 에이브러햄 링컨함(Abraham Lincoln)은 이란 해안에서 1,000km 이상 물러서야 했다. 항공모함 제럴드 포드함(Gerald Ford)은 아예 위험한 걸프 수역을 떠나 사우디아라비아의 제다(Jeddah)항을 향해 홍해로 향했다.
이러한 전략적 결정은 일련의 우려스러운 사건과 명백히 연관되어 있었다. 여기에는 푸자이라(Fujairah)의 석유 터미널과 샤르자(Sharjah) 연안의 미국 유조선에 대한 이란 드론 공격(두 에미레이트 모두 UAE에 속함), 그리고 급기야 이란 드론이 항공모함 에이브러햄 링컨함을 타격했다는 보도까지 포함된다.
이와 동시에 도널드 트럼프 미국 대통령은 주요 석유 수입국들에 전략적 요충지인 호르무즈 해협의 해운 안전에 책임을 질 것을 촉구했다. 이란 군은 미국의 핵추진 항공모함 에이브러햄 링컨함을 무력화(전투 불능화)했다고 발표했다. 이에 앞서 이란은 호르무즈 해협에서 미국 항모를 타격한 후의 영상을 공개했다.
미국 항공모함의 역내 전개, 그리고 바레인 주둔 미 제5함대 함정의 지속적 존재에 뒤이은 페르시아만(아라비아만)의 새로운 전략적 상황은 어떤 함의를 갖는가? 이란과의 평화 회담이 예상대로 결렬되자, 미국은 항모 전단 2개를 역내에 전개하여 이란의 항구를 봉쇄했다. 한편 이란 해군은 호르무즈 해협을 통과하는 상선을 정기적으로 차단·검문하려 시도한다.
이란 함정들은 미 해군 함정에 다수의 미사일 타격을 가했으며, 여기에는 미국 구축함이 응사한 사건도 포함된다. 이란 고속정들은 또한 호르무즈 해협의 국제 수역 및 통항 수역에 거듭 기뢰를 부설했다. 이에 대응하여 미국은 이란의 발사대와 함정을 겨냥해 정기적으로 정밀타격을 가한다. 특히 미국 항공기와 함정은 (예컨대 반다르아바스 인근의) 연안 발사 거점을 파괴하고, 미국 표적을 공격하는 이란 드론을 격추하고 있다. 미 해군은 또한 호르무즈 해협에서 이란의 위협을 받는 상선을 호송한다.
한편 미 해군은 항공모함을 보유하고 있음에도 걸프에서 결코 안전하지 못하다는 점을 짚어 둘 만하다. 이란은 소규모 전력 — 주로 드론과 무인정 — 만으로도 가장 큰 함정에조차 상당한 피해를 가할 수 있다. 그리고 무엇보다, 이는 함대를 동원한 잠재적 지상 작전과 항모 갑판의 해군 항공대를 지원하려는 모든 시도에 위협을 가한다.
해군 함대가 사실상 궤멸된 상태에서도, 이란은 잠수함, 소형 미사일 탑재정, 그리고 다양한 유형의 드론과 무인정을 활용하여 역내 미 해군에 상당한 피해를 가할 수 있다. 이 모든 것은 현대 군사 독트린에서 해군의 역할과 위상이 앞으로 끊임없이 재고될 것임을 시사한다.
필자는 해군이 현대 군사에서 비효율적이라는 이유로 완전히 폐지되는 일은 결코 없으리라고 본다. 그러나 세계 주요국 해군이 수행해야 할 임무는 상당히 조정될 것이며, 해상 기반 드론과 무인 항공기의 추가 발전은 — 불과 얼마 전까지의 고전적 형태로 — 해전을 구상하는 군사 전략가들로 하여금 그 견해를 근본적으로 재고하도록 강제할 것이다.
Does the Modern Navy Have a Future?
Subtitle: Most likely, only as an element of the military-strategic and political intimidation of the enemy.
Russian State University
Professor
Yury Sigov
The ongoing military conflicts between Russia and Ukraine, as well as the standoff in the Persian (Arab) Gulf between the United States and Israel on one side and Iran on the other, have forced a reconsideration of many military doctrines and postulates that only yesterday seemed unshakable. It was on these foundations that the foreign policy and geostrategy of the world’s leading powers were built, and those types of weapons and branches of the armed forces, whose development and modernization had been given increased attention, have suddenly become not only secondary but also completely meaningless in modern combat conditions.
Thus, the question of the existence of airborne troops has practically been removed. Enormous transport aircraft, which previously carried military units ready to be deployed behind enemy lines, along with their equipment, are now being urgently repurposed for assault units and special military operations units. Why?
At the very outset of the Russian-Ukrainian military conflict, a 400-strong Russian helicopter landing force in 20 helicopters seized the Gostomel military airfield near the Ukrainian capital, Kyiv. Several dozen transport aircraft carrying troops and equipment were planned to be dispatched there immediately. But not a single one of these aircraft ever took off from bases in Russia’s interior. Why?
It turned out that they would be simply shot down by Ukrainian air defense missiles while still over Russian territory, and would simply never reach the landing site. They would essentially become “flying coffins.” Thus, the classic airborne force format was effectively given a death sentence.
A similar future awaits (one way or another) military aviation itself. Even the latest 5th-generation aircraft, equipped with the most modern technology and electronics, and flown by the most experienced pilots, now pose more like human targets for missile and drone strikes than a real threat to the enemy, as they did just recently. It’s no coincidence that fighter-attack aircraft launch their missile strikes 150-200 kilometers away from the front line, something conventional missile or artillery units could easily do.
Furthermore, purely financial considerations have also come to the fore. For example, during the US military air strike on Iran, the Americans lost two aircraft, each worth tens of millions of dollars. According to recent data, training a fighter-bomber pilot for the US Armed Forces costs 6-7 million dollars. A military aircraft, on which a pilot has spent several years learning and practicing, can easily be shot down by a drone costing several hundred dollars or an air defense missile costing tens of thousands of dollars.
As a result, it has become clear: what’s the point of spending huge sums of money on military aviation of any kind when the same tasks (bombing, missile launches) can be accomplished with far less budget expenditure by the same missile forces and units equipped with modern drones?
And, as disappointing as it may be for sailors and those who have dedicated their lives to the navy, the same fate apparently awaits the navies of all countries around the world—perhaps with the exception of purely coastal maritime patrols, and even then only in coastal waters around the world. This is because any navy, with all its ships, is essentially a living target, easily destroyed or seriously damaged by the highly cost-effective missiles and unmanned aircraft, as well as suicide boats.
Let’s now take a closer look at how the Russian-Ukrainian military confrontation developed, using the fate of the Russian Black Sea Fleet as an example. After the collapse of the USSR, it was divided between Russia and Ukraine. Then, when Russia annexed the Crimean Peninsula from Ukraine in 2014 and established its naval base in Sevastopol there, the remnants of the Ukrainian fleet hastily retreated to what was then the remaining Ukrainian territory.
I would like to note that the Russian Black Sea Fleet is responsible in Russian military plans not only for security in the Black Sea region, but also in the Mediterranean. Together with the Caspian Flotilla, currently based in the port of Astrakhan (formerly it was based in Baku, but now it is the capital of the independent state of Azerbaijan), the Black Sea Fleet reports to the command of the Russian Southern Military District.
To carry out its command missions, the Russian Black Sea Fleet has diesel submarines, surface ships for operations in the ocean and near-sea zones, naval missile-carrying, anti-submarine, and fighter aircraft, marine units, and ground and coastal forces.
It should be noted that since February 2014, the Black Sea Fleet has been directly involved in the war with Ukraine, and it was also actively involved in the annexation of Crimea. Between 2015 and 2022, its forces and assets grew considerably. In addition, the Russian Black Sea Fleet was involved in Russia’s military operation in Syria since 2015, carrying out troop transport and providing cover for the eastern Mediterranean Sea along the Syrian coast.
And starting on February 24, 2022, the Russian Black Sea Fleet’s forces and assets were deployed in the invasion of Ukrainian territory, in the belief that the enemy had no real ability to counter Russia’s naval power. However, the reality of military actions over there proved to be quite different. Even without naval forces in the classical sense (warships, submarines, etc.), Ukraine was able to inflict significant losses on the Russian Black Sea Fleet during the ensuing hostilities.
Thus, by the end of 2024, the Russian Black Sea Fleet had lost 30% of its combat potential. Ukrainian missile units had disabled approximately a third of the fleet’s ships. The Black Sea Fleet’s flagship, the cruiser Moskva, was lost, and at least 20 more ships and boats, as well as one submarine, had been sunk or been seriously damaged. Of the Black Sea Fleet’s 13 landing ships, only five remained operational by that time.
As a result, Russia was forced to significantly reduce its naval presence in the Black Sea, as basing ships in Crimea had become dangerous. In 2024, Russia relocated its ships from the bay in Sevastopol to the civilian commercial port of Novorossiysk.
However, even there, Russian naval ships were regularly attacked by Ukrainian missile and drone units, and now the Russian Black Sea Fleet has moved even further from the combat zone – to the territory of the semi-independent Republic of Abkhazia. Despite its official independence recognized by Russia, Venezuela and Nicaragua, Abkhazia is entirely financed by the Russian budget and hosts Russian troops on its territory.
All these urgent movements of Russian naval forces in the Black Sea are primarily due to systematic strikes by Ukrainian missiles and naval drones, as well as attacks by unmanned boats (mostly of French and British manufacture), which penetrate any bay along the coast and either destroy or seriously damage ships of any type, including (as was the case in Novorossiysk Bay) a submarine moored at the pier.
It is for this reason that the remaining naval forces of the Russian Black Sea Fleet have now largely switched to defensive tactics and are not directly participating in combat operations against Ukraine to support the Russian ground forces.
As a reminder, the most high-profile loss for the Russian side in 2022 was the Black Sea Fleet’s flagship, the guided-missile cruiser “Moskva.” Additionally, the large landing ship “Saratov” in the city of Berdyansk, along with a number of patrol boats, was also destroyed by British-supplied anti-ship missiles. The following year, Ukrainian missiles destroyed the large landing ship “Olenegorsky Gornyak” of the Russian Black Sea Fleet (using a French missile), and a missile attack from Ukraine, unique in scale and the number of assets involved, was launched against the Russian Black Sea Fleet headquarters in Sevastopol.
In 2024, Ukrainian missiles disabled several large Russian warships—including the large landing ships like the “Caesar Kunikov” and “Novocherkassk”, as well as the patrol ship “Sergey Kotov”. It was after this that the question arose of redeploying the fleet from Sevastopol, just over a hundred kilometers from the Ukrainian coast, to a safer location.
However, both last year and this year, the Russian Black Sea Fleet continues to suffer losses in the form of small missile ships (Buyan-M class) and support vessels, such as ferries used for logistical needs to deliver marines to the ground combat zone. This necessitated significant changes to the Black Sea Fleet’s operations amid the ongoing war with Ukraine.
The most significant change was a change in basing location: due to the vulnerability of the main base in Sevastopol to Ukrainian drones, the bulk of the fleet’s warships was transferred to Novorossiysk. At the same time, a significant portion of the naval infrastructure in Crimea was no longer used for the permanent deployment of Russian warships.
Furthermore, Ukraine’s massive use of surface and underwater drones, as well as cruise missiles, forced the Russian Navy command to significantly alter logistics and strengthen the defense of its port berths.
All this has led to the Russian Black Sea Fleet’s ability to blockade Ukrainian ports and conduct amphibious operations (which Moscow had been relying on at the start of military action against Ukraine) being almost completely negated. The remaining naval missile carriers of the Russian Black Sea fleet are now forced to launch missiles at a significant distance from Ukrainian territory.
Moreover, the problems facing Russia’s Black Sea Fleet as the war with Ukraine continues appear much deeper and more systemic than they initially seemed. This isn’t simply a matter of the loss of individual vessels or temporary setbacks, but a fundamental shift in the balance of power that calls into question the very presence of the Russian Black Sea Fleet in the region.
After all, while Moscow completely dominated the Black Sea naval sphere at the start of the war in 2022, the situation has changed radically: Ukraine, without a fully-fledged navy, has managed to impose new rules of the game and effectively deprived Russia’s Black Sea Fleet of freedom of action in the region.
Today, Russian ships can no longer safely operate in the western Black Sea and near the Ukrainian coast. Any presence there carries a high risk of attacks by Ukrainian forces, through both missile and naval drone strikes. This means the Russian Black Sea Fleet has ceased to fulfill its key functions: exerting pressure on the Ukrainian coast, monitoring Ukrainian maritime activity, and supporting ground forces from the sea.
The key factor behind this change here is the emergence and widespread use of naval drones, which, moreover, are constantly increasing their strike potential and accuracy. This is what Kyiv has opted for an asymmetric strategy, where cheap and numerous missile and drone systems are capable of inflicting significant damage on more expensive and complex naval systems. This is changing not only the economics of combat operations, but also the very strategy of military conduct, both offensive and defensive.
This has altered the very logic of naval warfare in the Black Sea: large ships have become vulnerable, the cost of protecting them has increased significantly, and the traditional advantages of a stronger navy over the enemy are significantly diminished. Russia, despite certain attempts to adapt to the current situation in the Black Sea, has not yet, in my opinion, been able to effectively respond to this previously unforeseen threat.
Another shortcoming is that the Black Sea is a completely enclosed internal basin, making it very difficult to withdraw ships from it through both external and internal waterways for various reasons, ranging from political to purely technical. And it is still unclear how the Russian military command will address this problem.
Iran is threatening America in the Gulf, but America still doesn’t know what to do.
Since the outbreak of hostilities in the Persian (Arab) Gulf, the US naval presence has become the main “player” in the conflict zone. Without it, no operation against Iran would have been possible. Moreover, Israeli politicians would have been far less bold in bombing Iran’s interior without American naval cover. Since the US naval potential is unmatched by any other country in the world, it would seem that the presence of even a single American aircraft carrier in the region could force the enemy to admit defeat and sign an instrument of surrender.
Meanwhile, the situation in the Gulf is developing quite differently. Already, the US naval command in the region has been forced to take unprecedented measures and carry out a large-scale redeployment of its naval strike forces. For example, the aircraft carrier USS Abraham Lincoln, stationed near Iran (350 km away), was forced to withdraw more than a thousand kilometers from the coast. The aircraft carrier USS Gerald R. Ford even left the dangerous waters of the Gulf, heading for the Red Sea, bound for the port of Jeddah in Saudi Arabia.
This strategic decision was clearly linked to a series of alarming incidents, including Iranian drone attacks on an oil terminal in Fujairah, an American tanker off the coast of Sharjah (both emirates are part of the UAE), and then even reports of an Iranian drone hitting the aircraft carrier USS Abraham Lincoln.
At the same time, US President Donald Trump called on major oil importers to take responsibility for the safety of shipping in the strategic Strait of Hormuz. The Iranian military announced the decommissioning of the American nuclear-powered aircraft carrier USS Abraham Lincoln. Prior to this, Iran released footage of the aftermath of the strike on the American carrier in the Strait of Hormuz.
What are the implications of the new strategic situation in the Persian (Arabian) Gulf following the presence of American aircraft carriers there, as well as the continued presence of US 5th Fleet ships in Bahrain? Following the expected failure of peace talks with Iran, the US deployed two carrier strike groups to the region, blockading Iranian ports. Meanwhile, the Iranian Navy regularly attempts to intercept and inspect merchant vessels transiting the Strait of Hormuz.
Iranian boats have launched multiple missile strikes against US Navy ships, including incidents in which US destroyers returned fire. Iranian speedboats have also repeatedly laid naval mines in international and transit waters of the Strait of Hormuz. In response, the US regularly launches precision strikes against Iranian launch pads and boats. In particular, US aircraft and ships are destroying coastal launch sites (for example, near Bandar Abbas) and shooting down Iranian drones attacking US targets. The US Navy also escorts commercial vessels threatened by Iran in the Strait of Hormuz.
Meanwhile, it’s worth noting that the US Navy, even with its aircraft carriers, is completely unsafe in the Gulf. Iran, with its small forces, primarily drones and unmanned boats, is capable of inflicting significant damage on even the largest vessels. And most importantly, it poses a threat to any attempt to use the fleet to support potential ground operations and naval aviation from the decks of aircraft carriers.
Even with its naval fleet virtually destroyed, Iran is capable of inflicting significant damage on the US Navy in the region using submarines, small missile-carrying boats, and various types of drones and unmanned vessels. All this suggests that the role and place of navies in modern military doctrines will henceforth be constantly reconsidered.
I believe that the navy will never be completely abolished as ineffective in modern military affairs. However, the tasks that the navies of the world’s leading countries will have to address will be significantly adjusted, and the further development of sea-based drones and unmanned aerial vehicles will force military strategists planning naval battles in their classic form, even from the very recent past, to radically reconsider their views.
- 약력
Yury Sigov 교수는 러시아 대통령 국가경제 아카데미의 국제관계 및 국제저널리즘 교수이다. 또한 모스크바의 국립 러시아인문대학교 국제관계학과 교수를 역임하고 있다. 경영 및 무역, 세계 정치, 금융 시장, 정치 및 경제 관계, 개발도상국의 외교정책, 국제무역, 인도주의 및 기타 사회 문제에 관한 35권의 저서와 10,000편 이상의 기사를 세계 여러 나라에서 14개 언어로 발간해왔다.
- 국내외 추천자료
- Kelly, Tim John Geddieand Ben Blanchard. “Ukrainian Drone-Makers Target Asia as Taiwan Tensions Spur Demand.” The Japan Times, June 19, 2026.
- Childs, Nick. “Navigating the Strait of Hormuz.” International Institute for Strategic Studies, June 15, 2026.
- Sedlák, Miro. “Could Russia Follow the ‘Hormuz Playbook’ in the Baltic and Black Seas?” War on the Rocks, May 8, 2026.
- 알림
- 본지에 실린 내용은 필자 개인의 견해이며 본 연구소의 공식 입장이 아닙니다.
- KIMS Periscope는 매월 1일, 11일, 21일에 이메일로 발송됩니다.
- KIMS Periscope는 안보, 외교 및 해양 분야의 현안 분석 및 전망을 제시합니다.
- KIMS Periscope는 기획 원고로 발행되어 자유기고를 받지 않고 있습니다.